A A A

Koszty kontroli przeprowadzonej przez Sanepid

Gazeta Podatkowa

W firmie przeprowadzone zostały czynności kontrolne w zakresie występowania czynników szkodliwych w miejscu pracy. W efekcie kontroli inspektorzy PIS stwierdzili, że firma nie posiada wyników badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia występujących na stanowiskach pracy w zakresie hałasu i drgań mechanicznych o działaniu miejscowym. Badania wyszły w normie. Wydana została decyzja o konieczności uregulowania opłaty za czynności kontrolne. Czy jest ona zasadna?

Zasadniczo, w myśl art. 36 ust. 1 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 195), opłaty pobierane są za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Sanepidu w związku ze sprawowaniem bieżącego i zapobiegawczego nadzoru sanitarnego. Ponoszą je osoby bądź jednostki, które są zobowiązane do przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych. Natomiast żadnym opłatom nie podlegają badania laboratoryjne i inne czynności wykonywane w związku ze sprawowaniem bieżącego nadzoru sanitarnego przez organy PIS, jeżeli w wyniku badań nie stwierdzono naruszenia żadnych wymagań.

Przypadek podobny do przedstawionego w pytaniu rozpatrywany był przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. W orzeczeniu wydanym w dniu 7 stycznia 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 1533/14, orzekł on, że sam fakt przeprowadzenia kontroli czynników szkodliwych w pracy nie upoważnia jeszcze Inspekcji Sanitarnej do obciążania przedsiębiorcy jej kosztami. W opinii WSA fakt przeprowadzenia kontroli mieszczącej się w ramach rutynowych obowiązków służbowych pracowników PIS nie stanowi podstawy do obciążania strony kontrolowanej kosztami przeprowadzonej inspekcji.

Reasumując, jeżeli w wyniku badań nie stwierdzono naruszeń, niezasadne jest wydanie decyzji o konieczności pokrycia kosztów przez kontrolowanego.